Enfrenta sector de infraestructura en México entorno jurídico complejo

En conversatorio organizado por la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), presentan panorama integral sobre la reforma a la Ley de Amparo y el nuevo marco legal que incide en el desarrollo de la infraestructura en nuestro país.

Ciudad de México, 9 de diciembre 2025-.

Esta mañana, la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC) llevó a cabo un Conversatorio sobre la “Ley de Amparo y el nuevo marco jurídico de la infraestructura en México”, evento encabezado por el Ing. Oscar Solís Yépez, Presidente de la CNEC, con la participación de los especialistas Dr. Luis Enrique Pereda, miembro del Consejo Directivo de la Barra Mexicana, Colegio de Abogados y del Mtro. Miguel Ángel Paz, Presidente de la Comisión Jurídica de CONCAMIN, como panelistas invitados, bajo la moderación del Lic. Víctor Cisneros, de nuestra firma afiliada y certificada Corporación Mexicana de Asesores en Derecho (COMAD, S.C.).

En su mensaje de bienvenida, el Presidente de la CNEC, el Ing. Oscar Solís Yépez, indicó que es indispensable seguir promoviendo espacios de análisis y diálogo que contribuyan a la construcción de un marco jurídico que dé certeza, promueva la calidad técnica y potencie el impacto social y económico de la infraestructura en México.

Estableció que este conversatorio representa un paso importante en esa dirección, al ofrecer a las empresas del sector herramientas para navegar en el complejo panorama jurídico actual.

Contexto de las reformas

El Dr. Pereda inició la discusión estableciendo un contexto amplio para entender las reformas a la Ley de Amparo, ya que indicó que no se pueden analizar de manera aislada, sino como parte de una transformación más amplia del sistema jurídico mexicano.

Entre los elementos clave de este contexto destacó:

• La reforma al Poder Judicial que ha resultado en jueces con menor experiencia y posiblemente con independencia comprometida

• La existencia de una supermayoría en el Congreso de la Unión que puede aprobar reformas constitucionales sin contrapesos

• La desaparición o debilitamiento de órganos autónomos, como el INAI y la Fiscalía General de la República

• La creciente participación de las fuerzas armadas en actividades civiles

• El fortalecimiento de autoridades administrativas relacionadas con las finanzas, como la UIF

• La ampliación del catálogo de delitos con prisión preventiva oficiosa.

  
  

Según el experto, todos estos cambios apuntan hacia un mayor control por parte del Estado y una reducción de las libertades ciudadanas.

La reforma a la Ley de Amparo: protección al Estado, no al ciudadano

El análisis de la reforma a la Ley de Amparo reveló aspectos preocupantes. Aunque la exposición de motivos de la iniciativa mencionaba objetivos como reducir la impunidad y hacer el amparo más accesible, los ponentes coincidieron en que el resultado ha sido el fortalecimiento de la posición del Estado frente al ciudadano.

Entre los cambios más significativos mencionaron:

• Mayor dificultad para demostrar el interés legítimo en casos de derechos difusos (cultura, salud, medio ambiente)

• Restricciones a la suspensión provisional en casos de congelamiento de cuentas por la UIF

• Imposibilidad de suspender la ejecución de créditos fiscales firmes

• Limitaciones en las garantías aceptables para créditos fiscales (solo carta de crédito o billete de depósito).

  
  

Los panelistas señalaron que estos cambios contradicen el propósito fundamental del amparo: proteger los derechos humanos frente a acciones u omisiones del Estado.

Implicaciones prácticas para las empresas

Por su parte, el Mtro. Miguel Ángel Paz enfatizó que estas reformas representan un reto significativo para las empresas, especialmente considerando otros cambios regulatorios recientes en materia laboral, ambiental y fiscal.

Ante este panorama, los ponentes ofrecieron recomendaciones prácticas:

1. Prevención y cumplimiento

Es crucial revisar y fortalecer las áreas de cumplimiento dentro de las empresas. No basta con confiar en que los procesos que funcionaron en el pasado seguirán siendo efectivos, ya que las reglas del juego han cambiado sustancialmente.

2. Capacitación constante

La capacitación del equipo legal, contable, financiero y gerencial es esencial para mantenerse al día con los constantes cambios normativos. Esto permitirá anticipar problemas y adaptar las estrategias empresariales.

3. Mecanismos alternativos de solución de controversias

Ante las limitaciones en el acceso a la justicia a través del amparo, los mecanismos alternativos como la mediación cobran mayor relevancia. Sin embargo, los expertos aclararon que estos no son una solución universal, ya que hay actos de autoridad que no pueden resolverse por esta vía.

4. Participación en la vida pública

Los ponentes hicieron un llamado a la participación activa de las empresas y ciudadanos en la vida pública del país. Solo a través del involucramiento ciudadano se podrá influir en las decisiones que afectan el marco jurídico.

El conversatorio dejó en claro que el sector de la infraestructura enfrenta un entorno jurídico más complejo y menos favorable para la defensa de derechos. Las empresas deben adaptarse a esta nueva realidad, fortaleciendo sus procesos internos, capacitando a su personal y explorando vías alternativas para la resolución de conflictos.